SIRACUSA NON È UNA VETRINA. È UNA CITTÀ DA FAR VIVERE AI SUOI ABITANTI

Pubblicato il 12 Novembre 2026

Da Rifondazione Comunista Siracusa, circolo La Borgata

Siracusa è sicuramente una città turistica importante, ricca di storia, bellezze e opportunità. Ma dietro la vetrina di Ortigia e dei grandi eventi c’è un’altra città, reale e che non può permettersi di guardare solo le vetrine. È la città delle famiglie che faticano a pagare l’affitto, dei giovani costretti a partire, degli anziani soli, dei lavoratori con salari insufficienti, dei quartieri trascurati e dei servizi che non rispondono ai bisogni delle persone.

La provincia di Siracusa è arrivata al 106° posto su 107 nella classifica della qualità della vita del Sole 24 Ore. Nell’indagine ISTAT sul benessere dei territori, 41 indicatori della provincia su 60 risultano inferiori alla media nazionale. Sono numeri che delineano una condizione di difficoltà oggettiva che i cittadini conoscono bene. Del resto, non basta celebrare le presenze turistiche o inaugurare qualche opera. Bisogna rapportarsi, concretamente, con la qualità della vita di chi abita e vive la città.

In più, l’inchiesta Nexus ha aperto una grave crisi di fiducia nelle istituzioni cittadine. Le responsabilità penali dovranno essere accertate dalla magistratura, nel rispetto della presunzione di innocenza. Ma la responsabilità politica impone un’assunzione di responsabilità collettiva e una necessaria discontinuità nei metodi di governo. Non è sufficiente che il Sindaco Italia azzeri la Giunta per poi ricomporla con gli stessi, acrobatici, equilibri. Occorre cambiare profondamente un intero sistema di potere che in questi anni ha governato alimentando clientele e dimostrando, nei numeri e nei fatti, un’incapacità evidente di guidare i processi economici e sociali che hanno coinvolto la nostra città.

Tuttavia, la deriva di Siracusa riguarda anche il sistema economico e imprenditoriale, troppo spesso abituato a chiedere risorse pubbliche senza assumersi fino in fondo la responsabilità delle ricadute sociali e occupazionali degli investimenti.

Al di là della vetrina, infatti, le questioni fondamentali restano aperte e senza una soluzione.

Più in generale, i dati sul reddito mostrano una situazione di fragilità economica, con retribuzioni medie inferiori alla media nazionale e ampie disparità all’interno del territorio provinciale. Per l’anno 2024, il reddito medio per contribuente nel capoluogo di Siracusa si attesta a 22.403 euro. Rispetto al costo della vita è una retribuzione da “lavoro povero”, concentrato soprattutto in quel settore terziario legato al turismo che in provincia percepisce un reddito mensile annualizzato di circa 933 euro, al limite della sopravvivenza. E con questi dati è inevitabile che le condizioni economiche di molte famiglie risultano in peggioramento. Secondo un’analisi della CGIL di Siracusa, il tasso di povertà è aumentato del 10%; nonostante dati occupazionali positivi, gran parte dei lavori non consente di uscire dalla fascia di povertà. Sul fronte del credito, Siracusa registra l’incidenza più elevata del tasso di ingresso in sofferenza dei prestiti bancari alle famiglie, segnale della difficoltà crescente a far fronte ai propri debiti.

La casa, il diritto all’abitare, è diventato un problema per troppe famiglie e per chi, come gli studenti universitari, si vorrebbe trasferire in città. La crescita degli affitti brevi e della ricettività turistica mette sotto pressione il mercato abitativo, soprattutto nel centro storico, ma non solo. Il turismo, in linea di principio, produce ricchezza, ma spesso si trasforma in una rendita per pochi mentre i residenti vengono spinti fuori dai quartieri in cui sono cresciuti. Servono alloggi popolari, recupero del patrimonio pubblico, sostegno agli affitti e una politica urbanistica che metta al centro il diritto ad abitare. Il Comune e le istituzioni pubbliche hanno diversi strumenti di intervento, ma occorre che il pubblico guidi, regolamenti e pianifichi lo sviluppo del settore. Il mercato, lasciato a sé stesso, produce diseguaglianze e distorsioni con ricadute nefaste per la collettività.

Nel 2024/2025, infatti, l’affitto assorbiva il 32,7% del reddito disponibile, superando la soglia di sostenibilità. Un peso eccessivo non solo per i redditi bassi, ma anche per le famiglie della classe media. A questo si aggiunge una domanda abitativa elevata: oltre 1.600 famiglie cercano casa in provincia e, nel solo capoluogo, più di 800 attendono da anni un alloggio popolare. E la situazione in quest’ultimo periodo non sembra migliorata.

Il piano triennale delle opere pubbliche 2026-2028 del Comune di Siracusa prevede 50 interventi per circa 217,2 milioni di euro, ma gran parte resta sulla carta. La Casa della Solidarietà di Grottasanta, inserita nel programma FUA (Functional Urban Area) con un costo di circa 5,8 milioni di euro, è ancora in fase amministrativa e non ha visto l’avvio dei lavori. Sugli alloggi popolari, l’IACP a luglio 2026 ha dichiarato l’intenzione di passare dai progetti ai cantieri con il Piano Casa, ma anche qui si resta in ambito programmatico. Insomma, in teoria ci dovrebbe essere un aumento di immobili pubblici, nella pratica poco o nulla è stato ancora realizzato.

D’altro canto, il welfare cittadino è allo stremo e le liste d’attesa non sono un’immagine retorica. Sul versante assistenza, quella domiciliare agli anziani è stata ridotta del 30% delle ore di assistenza e il servizio è stato garantito “al momento fino al 30 giugno” (passato), e nel distretto del siracusano la riapertura delle nuove istanze, a novembre, prevede, già in via preventiva, una lista d’attesa se le richieste supereranno la disponibilità finanziaria (e non abbiamo dubbi che la disponibilità non ci sarà). Per le persone con disabilità le famiglie sono in attesa “da mesi”, con ritardi che arrivano fino a 13 mesi per una visita domiciliare e vi sono ritardi gravi anche nella fornitura di ausili e presidi per disabili gravi.

La dispersione scolastica è una criticità strutturale per la provincia di Siracusa, che si colloca tra le realtà peggiori a livello nazionale e regionale. Nell’anno scolastico 2024/2025 la Sicilia resta la regione con il tasso di abbandono più alto in Italia (oltre il 25% secondo il Censis 2024) e, a livello provinciale, Siracusa figura tra le province siciliane con la dispersione più elevata. Nel 2025 un report di Openpolis colloca Siracusa all’11° posto in Italia per quota di studenti (19%) che non raggiungono le competenze minime, indicatore della cosiddetta “dispersione implicita”. Infine, per il 2024/25 la provincia registra il valore più alto dell’Indice di Dispersione Scolastica (IDS) a livello regionale, con un dato già particolarmente elevato (1,11) nella scuola primaria.

E anche da un punto di vista strutturale la situazione non è rosea. A febbraio 2026 gli uffici comunali riferivano che su circa 40 plessi solo 9, il 25%, risultavano in possesso della certificazione di agibilità, e la chiusura del plesso Capuana di via Augusta nell’ottobre 2026 dopo un sopralluogo dei Vigili del Fuoco dimostra che i fondi per la scuola o non sono sufficienti o non sono mai arrivati a destinazione.

Il trasporto pubblico a Siracusa mostra segni di ripresa, ma resta ancora insufficiente rispetto ai bisogni quotidiani dei cittadini. Il nuovo contratto con SAIS, che decorrerà nel 2027, prevede circa 34mila chilometri annui in più e il rafforzamento di alcune linee, ma non basta a risolvere le criticità strutturali: informazioni non sempre aggiornate, attese superiori a quelle previste e collegamenti intermodali deboli.

Per rendere il servizio realmente utilizzabile serve una proposta complessiva di mobilità, capace di riportare sotto controllo pubblico le leve strategiche del sistema. Siracusa ha bisogno di una Direzione comunale della mobilità integrata, che unisca trasporto pubblico, parcheggi, sosta, ZTL, viabilità, sanzioni e dati sulla domanda di spostamento. In questa prospettiva, il servizio di trasporto pubblico dovrebbe tornare progressivamente in house, attraverso una società pubblica municipale con personale, flotta, depositi e competenze tecniche proprie. Solo così il Comune potrebbe pianificare la rete in base ai bisogni reali, controllare direttamente qualità, costi e puntualità, e orientare gli investimenti verso periferie, fasce serali e collegamenti con stazione, porto, ospedale e aree produttive.

Occorrono misure immediate e ad alto impatto come corsie preferenziali e controllo efficace della sosta per rendere il bus più veloce, paline digitali e informazioni in tempo reale per renderlo affidabile, frequenze serali e festive per renderlo utilizzabile, parcheggi di scambio e tariffa integrata per renderlo conveniente. Le entrate da multe, sanzioni, sosta regolamentata e parcheggi dovrebbero essere in parte destinate, in modo trasparente, a un Fondo Mobilità comunale, da reinvestire in bus, informazione digitale, intermodalità e piste ciclabili. L’obiettivo è trasformare il trasporto pubblico da servizio residuale a infrastruttura quotidiana centrale e strategica, capace di offrire un’alternativa reale all’auto privata. Lo soluzioni ci sono, occorrerebbe perseguirle. 

Sulla gestione dei rifiuti, uno dei punti strategici per la salvaguardia ambientale, i numeri sono impietosi e parlano di una difficoltà crescente. Nel primo semestre 2025 la raccolta differenziata a Siracusa era al 50,80%. Nell’intero 2025 è salita appena al 51,70%. Ma l’aggiornamento regionale a giugno 2026 registra una nuova discesa al 49,95%. Un risultato che colloca il capoluogo ben al di sotto della media siciliana, pari al 57,46% nello stesso aggiornamento. In pratica, quasi la metà dei rifiuti continua a finire nell’indifferenziato, mentre rimane lontano l’obiettivo del 65%. In aggiunta, il 12 ottobre 2026 la Regione ha commissariato la SRR ATO Siracusa Provincia in vista della preparazione della nuova gara per la gestione dei rifiuti, un appalto del valore stimato di circa 160 milioni di euro.

Siracusa, in un ambito così importante, continua a produrre risultati modesti e, mentre la raccolta non decolla, la struttura pubblica chiamata a organizzare il servizio entra in crisi e deve essere commissariata. Non è soltanto un problema di percentuali, ma di capacità amministrativa e gestionale e a pagare le conseguenze di questo fallimento organizzativo sono ancora una volta la città e i cittadini.

La responsabilità politica della situazione, che abbiamo cercato di delineare, non è imputabile semplicisticamente alla maggioranza in Consiglio comunale e non bastano interrogazioni, dichiarazioni e mozioni di sfiducia senza un progetto alternativo su casa, lavoro, welfare, mobilità, ambiente e servizi pubblici. Le responsabilità, infatti, vanno estese sia al Libero Consorzio sia alla Regione per quanto riguarda strade, scuole superiori, trasporti e sanità, e implicano anche il coinvolgimento di un sistema economico che non garantisce salari migliori e occupazione stabile. Il turismo non può essere considerato un successo se produce soprattutto lavoro stagionale e precarietà.

In sintesi, Siracusa ha bisogno di meno attenzione alla rendita e più attenzione ai diritti, meno annunci e più servizi, meno celebrazione della città-vetrina e più investimenti nei quartieri, perché una città non è ricca solo perché arrivano più turisti o aumenta il valore degli immobili, ma quando una famiglia può permettersi una casa, un giovane trova un lavoro dignitoso, un anziano non viene lasciato solo, un bambino ha una scuola accogliente e i servizi pubblici, dalla sanità alla mobilità, funzionano.

Tutta la classe dirigente siracusana ha un’evidente responsabilità in questa situazione. Occorre creare le condizioni affinché venga spazzata via. Siracusa non può essere soltanto una città da visitare, da mettere a reddito e da esibire in vetrina. Deve tornare a essere, prima di tutto, una città in cui i cittadini possano vivere dignitosamente. Altrimenti, per chi non arriva alla fine mese, quella vetrina preferirà vederla andare in frantumi invece che ammirarla.

Nicola Candido, segretario Circolo PRC “La Borgata” di Siracusa

Partito della Rifondazione Comunista – Sinistra Europea.